等了整整八年,英国首相的专机终于再次降落在了北京。 1月28日下午,新任英国首相基尔·斯塔默开始了为期三天的访华行程。 他身后跟着一个异常庞大的代表团,除了财政大臣、商业与贸易大臣这些政府高官,还有超过60位英国工商、金融、文化等领域的领袖。 这个阵仗,被外界普遍解读为英国“深化扩大对华合作”的强烈信号。

斯塔默此行,首先就打破了一项纪录。 他是自2018年以来,首位访问中国的英国首相。 在过去近十年间,中英关系从所谓的“黄金时代”滑向低谷,高层交往几乎中断。 因此,斯塔默的这次访问,从飞机轮子触地的那一刻起,就被赋予了“破冰”的关键意义。

这个外交礼仪的细节,被视为英方希望营造友好对话氛围的姿态。 然而,外界关注的焦点,迅速集中到了更为敏感的议题上:台湾问题和香港问题。 在与中国领导人的会谈中,斯塔默明确做出了保证。

关于台湾问题,斯塔默表示,英方长期奉行的一个中国政策没有改变,也不会改变。 在涉及中国核心利益的问题上,这是中方最关切的表态。 关于香港问题,斯塔默则表示,香港的繁荣稳定符合中英两国的共同利益,英方乐见香港成为英中之间的独特重要桥梁。 相比于前几届英国政府在香港事务上的指手画脚,这样的表态显示出明显的策略调整,从干预转向寻求合作接口。

斯塔默选择在2026年初这个时间点访华,背后有多重现实的驱动。 最直接的压力,来自于英国国内疲软的经济。 脱欧带来的长期阵痛并未消失,叠加全球性的通胀压力,让英国经济在2025年第二、三季度近乎停滞,其中第三季度经济增长率仅为0.1%。 斯塔默领导的工党政府上台后,面临着兑现改善民生、重振经济的执政承诺的紧迫任务。 而中国,作为一个年度双边贸易额高达约1000亿英镑的庞大市场,是斯塔默无法忽视的巨大机遇。 带领半个英国商界领袖一起来,目的非常明确:为企业找市场、为英国拉投资。

另一个不可忽视的深层背景,是国际格局,特别是英美关系的变化。 2025年初,特朗普重返白宫,其“美国优先”的单边主义政策变本加厉,给包括英国在内的所有传统盟友带来了巨大的不确定性和不安全感。 英国《金融时报》等媒体分析认为,斯塔默此行的一个重要战略意图,就是修复对华关系,以此作为对冲“特朗普风险”、实现外交多元化的关键一步。 斯塔默本人在访华前也曾直言不讳地批评:“前几任首相不访华是失职。 ”这句话,既是对过去对抗政策的反思,也道出了他此行顺应现实、寻求突破的必然性。

三天的访问紧凑而务实。 双方达成的共识,最终被归纳为十一项主要成果,覆盖了战略、安全、经济、金融、气候和人文等多个领域。 在战略与安全层面,双方同意致力于发展一种“长期稳定的全面战略伙伴关系”。 这意味着两国希望跳出过去几年因政治议题而剧烈波动的怪圈,建立更具韧性的关系框架。 此外,双方决定恢复已中断多年的中英高级别安全对话,这意味着在反恐、打击跨国犯罪等领域的实务合作将重启。

经济金融合作是这次访问的重中之重,成果也最为具体。 双方同意在2026年内举办新一轮的中英战略对话、经济财金对话以及经贸联委会会议。 这些机制性对话的恢复,为双边经贸关系提供了稳定的沟通管道。 同时,双方还将举办中英企业家委员会会议,为两国企业界的直接交流搭建平台。

在具体的金融领域,出现了一个标志性进展:中国银行伦敦分行获准成为第二家在英国的官方指定人民币清算行。 这一举措极大地巩固了伦敦作为全球最主要离岸人民币交易中心的地位,有利于促进中英之间乃至中国与欧洲之间的贸易和投资便利化。

在贸易领域,中方作出了一个让英国工商业界,特别是苏格兰地区兴奋的决定:将威士忌酒的进口关税从10%直接下调至5%。 威士忌是英国对华出口的旗舰产品之一,降低关税意味着其在中国市场的价格竞争力将显著提升,回应了英方长期的关切。 这一决定被视作中方展示合作诚意的具体体现。

在人文交流方面,中方释放了积极的信号,表示将积极研究对持普通护照英国公民的免签政策。 如果未来得以实施,将极大刺激两国之间的旅游、商务和留学往来。 此外,双方还同意加强在气候变化、生物多样性保护等全球性议题上的协调与合作。

在随行的庞大商务代表团中,来自汇丰银行、渣打银行、阿斯利康、捷豹路虎、英国石油、帝亚吉欧等众多知名企业的高管,与中方合作伙伴进行了密集的对接。 他们的身影出现在北京、上海等地,签署了一系列商业协议。 这些企业巨头的实际行动,比任何政治宣言都更能说明英国经济界对中国市场的渴望和重视。

斯塔默的这次访问,行程安排本身就传递出信息。 他不仅在北京与中国领导人举行正式会谈,还前往上海参访,接触中国的经济与金融界。 这种安排凸显了此访以经济合作为核心的基调。 整个访问期间,无论是双方的公开声明,还是媒体释放出的信息,都集中在“合作”、“对话”、“共识”这些关键词上,与过去几年充斥在两国关系中的“对抗”、“指责”和“制裁”等词汇形成了鲜明对比。

英国广播公司在报道中评论称,斯塔默正在谨慎地调整英国的对华路线,试图在维护所谓“价值观”与追求实实在在的经济利益之间,找到一个新的平衡点。 而这次访问的成果清单显示,务实的经济合作需求,目前占据了更主导的位置。 英国首相府的消息人士对媒体透露,此行的一个重要目标就是“为英国商品打开市场,为英国争取投资”,这个目标在达成的十一项成果中得到了清晰的体现。

在访华结束之际,双方并没有使用“黄金时代”这样的词汇来描述未来的关系,而是更多地强调“稳定”、“务实”和“全面”。 这种表述上的变化,或许反映了两国对双边关系更成熟、更现实的期待。 斯塔默政府显然认识到,在脱欧之后,英国已经无法再像过去那样倚赖单一的伙伴或市场,一个“不可预测”的美国,正在迫使包括英国在内的许多国家,重新思考并拓展自己的外交与经济空间。 而中国,是这个新等式里不可或缺的一部分。